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南寧市建昶建設工程監理咨詢(xún)有限責任公司
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文件通知

  • 自治區住房城鄉建設廳關(guān)于認真做好節后復工及全國“兩會(huì )”期間全區建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知(桂建管〔2016〕9號)

    來(lái)源:  發(fā)表時(shí)間:2016-02-23 16:21:44

    桂建管〔2016〕9號


    各市住房城鄉建設委(局):
    春節過(guò)后,全區建筑工地陸續開(kāi)工復工。為貫徹落實(shí)自治區安全生產(chǎn)委員會(huì )《轉發(fā)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好春節和“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(桂安委〔2016〕2號),確保建筑工地春節后復工安全生產(chǎn),確保全國“兩會(huì )”期間我區建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)確保”),進(jìn)一步為2016年全區建筑施工安全生產(chǎn)工作打下良好基礎,現就認真做好春節后復工及全國“兩會(huì )”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作提出以下要求,請認真貫徹執行。
    一、加強組織領(lǐng)導,切實(shí)做好節后復工工作部署
    節后復工時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。春節過(guò)后,務(wù)工人員將大量進(jìn)入施工現場(chǎng),同時(shí)新進(jìn)、轉崗人員也將增多,如果思想松懈,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。全國“兩會(huì )”期間的安全生產(chǎn)工作是十分重要的政治任務(wù),創(chuàng )造安全和諧穩定的社會(huì )環(huán)境,意義深遠。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步增強責任感、使命感和緊迫感,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的要求,認真履行職責,按照安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化節后復工工作部署;落實(shí)責任追究制度,嚴格執法檢查,深化安全隱患尤其是重大危險源排查治理;細致全面地實(shí)施節后崗前安全生產(chǎn)教育,及時(shí)了解各工程項目新進(jìn)、轉崗工人情況,強化領(lǐng)導帶班制度,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,全力實(shí)現“兩個(gè)確保”。
    二、強化責任,認真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查
    全區所有在建工程復工前必須經(jīng)安全檢查合格,并由施工、監理單位項目負責人簽字確認后方可復工,春節后復工前的安全檢查資料應在項目部歸檔備查,未經(jīng)檢查合格、未經(jīng)簽字確認的工程項目,一律不得擅自復工。項目經(jīng)理、項目總監是施工、監理單位在工程項目的安全生產(chǎn)第一責任人,凡項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、項目總監等關(guān)鍵崗位管理人員不到崗的工程,一律不得擅自復工。
    施工單位主要負責人要親自帶隊,企業(yè)安全生產(chǎn)職能部門(mén)要精心安排,對本企業(yè)所屬工程進(jìn)行一次全面的隱患排查;監理單位及項目監理部要嚴格按照《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)的要求履行安全監理職責;建設單位要牽頭組織對工程項目開(kāi)展專(zhuān)項檢查,督促監理和施工單位落實(shí)隱患排查治理工作。
    各級住房城鄉建設主管部門(mén)要結合全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作的部署,立即組織開(kāi)展一次建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。對轄區內的“嚴管工程”要全數檢查,有條件的地區爭取做到對轄區工程的全覆蓋檢查。凡是未開(kāi)展復工前安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查擅自復工的,或者雖開(kāi)展了檢查但安全隱患沒(méi)有得到治理,或者項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、項目總監未到崗擅自復工的,一律責令停工整改,并做好跟蹤落實(shí)。對拒不整改的或者整改不力的,要依法嚴肅進(jìn)行處理。我廳將于2月底對各市春節后復工及全國“兩會(huì )”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。
    三、加強培訓,堅決防范違章操作
    施工企業(yè)和項目部要對用工情況進(jìn)行一次梳理,大力實(shí)施建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理制度。沒(méi)有勞務(wù)分包的,由總包單位與勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)合同,建立管理臺賬;有勞務(wù)分包的,由勞務(wù)分包單位與勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)合同,建立管理臺賬,總承包單位要做好勞務(wù)用工管理工作。
    項目部必須對施工現場(chǎng)所有管理人員和一線(xiàn)作業(yè)人員,特別是新進(jìn)場(chǎng)人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行一次有針對性的安全教育并做好簽字記錄,提倡項目部采用可視化技術(shù)交底方式開(kāi)展安全教育,教育內容應以全區建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講統一課件《吸取血的教訓 防范新的事故》為主。未經(jīng)安全教育的作業(yè)人員一律不得上崗。監理單位要及時(shí)對安全教育過(guò)程進(jìn)行旁站,認真核查“三類(lèi)”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,杜絕無(wú)證上崗。
    四、嚴格值守,確保應急響應機制有效運行
    全國“兩會(huì )”期間,各級住房城鄉建設主管部門(mén)要嚴格執行值班制度,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)應急管理工作。要結合實(shí)際嚴格落實(shí)各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案,嚴格落實(shí)相關(guān)應急裝備、物資、人員,建立完善反應快速、高效通暢的應急工作機制。
    請各市住房城鄉建設主管部門(mén)迅速將此文件精神傳達落實(shí)到轄區各縣(市、區)住房城鄉建設主管部門(mén)、建筑工地、各有關(guān)企事業(yè)單位。

    附件:自治區安全生產(chǎn)委員會(huì )轉發(fā)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好春節和“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作的通知(桂安委〔2016〕2號)



    廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
    2016年2月17日